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  • 省委统战部 省工商联 省扶贫办 省光彩会 农发行福建省分行关于印发《福建省“千企帮千村”计划实施方案》的通知
  • 时间:2018-03-09 点击:861 来源:经联部
  • 设区委统战部,市工商联、扶贫办、光彩会,平潭综合实验区党工委党群工作部、工商联,农发行福建省各市分行:

    福建省“百企帮百村”精准扶贫行动开展以来,在省委省政府的领导下,各级行动领导小组狠抓工作落实,参与行动企业(商会)主动作为,取得良好成效。为提高精准脱贫质量,助力打好脱贫攻坚战,根据《省政府工作报告》任务部署和省委农村工作会议有关精神,省委统战部、省工商联、省扶贫办、省光彩会、农发行福建省分行共同制定《福建省“千企帮千村”计划实施方案》

    现将方案印发你们,望结合实际认真贯彻落实

     

     

    中共福建省委统战部       福建省工商业联合会

     

    福建省扶贫开发领导小组办公室   福建省光彩事促进会    

     

                          中国农业发展银行福建省分行

                                   2018年3月1日

     

     

       联系人:陈向东、刘锴,电话:0591-88019616、87275232。)

     

    福建省“企帮计划实施方案

     

    为深入贯彻落实《省政府工作报告》任务部署和省委农村工作会议有关精神,扎实推进“千企帮千村”计划,现制定本实施方案。

    一、总体目标

    企帮计划是实现省委省政府精准脱贫目标的有力举措,是“百企帮百村”精准扶贫行动提质增效的拓展和延伸。在“百企帮百村”行动基础上,通过动员更多企业(商会)参与帮扶、督促已签约企业有效履约、健全做实帮扶台账等方法,确保年内新增500家以上企业(商会)帮扶我省500个以上建档立卡贫困村或有贫困人口的非贫困村(任务分解见附件),使参与扶贫企业(商会)、帮扶村数量分别达到1000家以上,并引导企业(商会)采取有效措施,提高精准脱贫质量,逐步建立稳定脱贫长效机制

    二、帮扶方式

    企业或商会为帮扶方,全省建档立卡贫困村和有贫困户的非贫困村为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,采取“一(会)“一企(会)帮多村”“多企(会)帮一村”等方式,突出精准要求、突出帮扶实效,有针对性的开展帮扶行动。

    (一)要与实施乡村振兴战略有机衔接。乡村振兴,摆脱贫困是前提。“千企帮千村”计划的实施,要在省委省政府《关于实施乡村振兴战略的实施意见》制度框架和政策体系下,不断深化产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、捐赠扶贫、技能扶贫等模式,帮助贫困群众增收脱贫,帮助贫困村提高集体经济收入,发展特色现代农业,推进乡村绿色发展。

    (二)要打造连片发展模式。在推进单个村扶贫基础上,把周边村连成大片区,在片区中整合共享扶贫资源,把休闲旅游、特色农业、生态产业紧密结合起来,下活产业发展“一盘棋”。

    、工作分工

    (一)各级统战部、工商联、光彩会

    1. 主动向地党委政府汇报“千企帮千村”计划推进情况,争取党委政府重视支持,把“千企帮千村”纳入当地脱贫攻坚“总盘子”一起筹划部署、一同考核验收,努力推动党委政府出台支持参与帮扶民营企业发展的优惠政策

    2. 掌握好、统计好“千企帮千村”工作动态和台账数据,及时报送经验做法、帮扶信息、工作总结等相关材料。

    3. 深入企业(商会)宣传发动,大力组织企业商会参与帮扶引导企业(商会)选择好、结对好帮扶村。

    4. 积极推动企业(商会)有效履约,引导企业充分发挥自身优势,因企因村因人制宜,突出建档立卡贫困人口中有劳动能力、有脱贫意愿的群体,采取差异化的措施进行帮扶。

    5. 按属地管理服务原则,加强与参与帮扶单位的沟通联系,做好在当地开展帮扶工作的企业(商会)服务保障工作,协调企村关系,跟踪了解帮扶进展情况,督促企业(商会)建立健全台账数据,确保数据真实准确。

    6. 督促企业在帮扶中诚信守法、尊重市场规律、保护生态环境、保护贫困群众切身利益

    7. 注重宣传引导和典型培育,积极做好帮扶经验推广、总结表彰,协助有关部门做好帮扶村脱贫验收。

    (二)各级扶贫部门

    1. 把“千企帮千村”作为当地脱贫攻坚的一项工作任务,配合工商联做好工作部署及考核验收工作。

    2. 及时了解“千企帮千村”落实情况,并协助做好典型树立与宣传工作。

    3. 发挥工作优势推动当地党委政府出台支持参与帮扶的民营企业得到优惠的政策措施,协助解决企业在帮扶中遇到的问题。

    4. 适时向行动领导小组通报当地脱贫攻坚进展情况和有关政策措施,帮助领导小组及时掌握当地脱贫攻坚形势任务,为工商联提供贫困村的基本情况,并协助做好企村签约结对工作。

    5. 协助工商联督促企业建立帮扶台账,及时审核企业填报的台账数据,配合工商联、光彩会一道做好台账系统数据的上报工作。

    (三各级农发行

    1. 各级农发行要在省行动领导小组签定的《政策性金融支持“百企帮百村”精准扶贫行动战略合作协议》框架下,会同本级工商联签定符合当地实际的合作协议。

    2. 通过省农发行项目库与台账数据系统的有效对接,加大对扶贫效应显著、市场效益良好的企业和项目的支持力度,为符合条件、需要金融扶持的企业提供相应支持。

    四、组织保障

    为保障“企帮村”计划顺利实施,省委统战部省工商联、省扶贫办、省光彩会、省农发行共同成立行动领导小组

    组  长李家荣 省委统战部副部长、省工商联党组书记 

    副组长:李建南 省总商会副会长

            刘  军 省工商联副主席

            黄书荣 省农业厅副厅长

            王志光 农发行福建省分行副行长

    成  员:余  建 省委统战部经济处处长

              宁 省委统战部民宗处处长

            吴建清 省工商联副秘书长、省光彩会秘书长

            陈道清 省农业厅社会扶贫与山海协作处处长

            邱江林 农发行福建省分行创新处处长

            林玉宏 省工商联经联部副部长(主持工作)

            陈向东 省工商联经联部副调研员

    领导小组下设办公室,依托省工商联经济联络部负责日常协调服务工作。

    办公室主任:陈向东(兼)

    办公室成员由省委统战部经济处、民宗处,省工商联省扶贫办省光彩会、农发行福建省分行有关部室人员组成。

    五、有关工作要求

    (一)要加强组织领导。要提高思想认识,切实加强组织领导,及时成立“千企帮千村”计划领导小组,指定分管领导,指派专人负责。工商联要担当起牵头责任,协调好各部门之间的工作关系,推动帮扶工作的落实,3月20日前向省行动领导小组报送设区市“千企帮千村”行动领导小组成员名单、联系人和实施方案

    (二)要确保完成任务。要按照下达的任务安排,通过广泛动员企业(商会)积极参与,梳理已签署结对协议企业(商会)的履约情况,督促尚未履约的尽快落实帮扶措施,进一步核查台账系统中存疑数据,把企业帮扶台账做全做实等方法增加企村结对数量,并确保年内完成结对任务。为进一步扩大帮扶面,使更多贫困群众得到帮扶,各级应引导企业(商会)帮扶未结对的村,并尽量避免交叉重复帮扶。今后对外公开及上报帮扶数量,应以台账系统生成并经过扶贫部门核实的数据为准。

    (三)推动企业履约帮扶。要加强工作沟通联系,按分工要求对对口业务部门的进行检查督导,共同为企业(商会)帮扶创造条件,要协调好企村关系,及时解决帮扶中存在的问题,引导企业(商会)结合实际情况精准施策有效履约,努力推动帮扶工作高质量发展。每季度未向省行动领导小组上报工作总结及台账数据汇总表,好的经验做法及时上报。

     

    附件:省“千企帮千村”计划企村结对任务分配表

     

     

     

     

     

     

    附件

     

    省“千企帮千村”计划企村结对任务分配表

     

    单位

    现有企村结对数

    新增企村结对数

    “千企帮千村”计划总任务数

    企业

    企业

    企业

    福州

    111

    58

    80

    80

    191

    138

    厦门

    38

     

    80

    80

    118

    80

    漳州

    23

    29

    60

    60

    83

    89

    泉州

    179

    221

    80

    80

    259

    301

    三明

    34

    39

    40

    40

    74

    79

    莆田

    76

    85

    60

    60

    136

    145

    南平

    26

    41

    40

    40

    66

    81

    龙岩

    36

    45

    40

    40

    76

    85

    宁德

    15

    30

    40

    40

    55

    70

    平潭

    1

    1

    0

    0

    1

    1

    合计

    539

    549

    520

    520

    1059

    1069

    备注

     

     

    1.现有企村结对数为截止2018年3月1日列入全国“万企帮万村”台账系统统计的数量。省工商联组织结对的企村及厦门市企业帮扶省内村列入各地统计。

    2.根据省委办公厅、省政府办公厅关于调整《省领导、省直部门及经济较发达县(市、区)挂钩帮扶省级扶贫开发工作重点县与水土流失治理重点县方案》的通知(闽委办〔20188号),各级工商联在组织企业(商会)帮扶本区域贫困村的基础上,应组织企业家到挂钩帮扶县开展帮扶行动。

    3.全国工商联提供了台账系统数据库中我省建档立卡贫困村和有贫困人口村的基本情况、已结对村帮扶进展情况,现已挂在省工商网站通知通告、光彩扶贫栏上,各级工商联可下载参考,并引导企业(商会)帮扶这些未结对的村。

     

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